Faulheit lohnt sich in Österreich

Zwei Millionen Nettozahler erhalten sechs Millionen Nettoempfänger. Das österreichische Umverteilungssystem schröpft die Steuerpflichtigen, fördert die Falschen und ist leistungsfeindlich: Statt Erwerbsarbeit zu forcieren, werden Hausfrauen, Erben und Trägheit belohnt.

Von Gernot Bauer, Eva Linsinger und Ulla Schmid
Wenn sich Philosophen zum Wettstreit auf fremdes Terrain begeben, ist „eine eher alberne Debatte“ („Süddeutsche Zeitung“) die logische Folge. Im Juni arbeitete Peter Sloterdijk, Professor für Philosophie in Karlsruhe, in einem Beitrag für die „Frankfurter Allgemeine Zeitung“ seine Skepsis gegenüber der „unerhörten Aufblähung der Staatlichkeit in der gegenwärtigen Welt“ polemisch ab: „Überregulierung, „Überschuldung“ sowie „Überbesteuerung“ hätten den Umverteilungsstaat „zu einem geldsaugenden und geldspeienden Ungeheuer“ gemacht, das auf drastische Art zu bekämpfen wäre: mit einem „antifiskalischen Bürgerkrieg“. In der Hamburger „Zeit“ warf der Habermas-Schüler und Frankfurter Philosoph Axel Honneth seinem Kollegen Sloterdijk im Gegenzug vor, „Zweifel am solidarischen Kampf gegen Ungerechtigkeit“ und „Klassenkampf von oben“ zu schüren.

Vizekanzler Josef Pröll kann im Allgemeinen zur Schule der Alltags- und Agrarphilosophen („Vor dem Ernten kommt das Säen“) gezählt werden. Am 14. Oktober widmete sich der Finanzminister berufsbedingt denselben Themen wie die Gelehrten Sloterdijk und Honneth. In einer groß inszenierten Ansprache beklagte Pröll, „dass Steuerzahlerfamilien oft ein weit niedrigeres Familieneinkommen haben als jene, die gar keine Steuer zahlen, aber Anspruch auf zahlreiche Beihilfen haben“. Prölls Grundsatzfrage: „Ist das Verteilungsgerechtigkeit?“ Die SPÖ hielt dagegen. Kanzler Werner ­Faymann warf der ÖVP vor, in Wirklichkeit den Abbau von Sozialleistungen zu planen. Im Schatten von Wirtschafts- und Budgetkrise wird die koalitionäre Debatte um die Umverteilung entlang ideologischer Glaubensfragen geführt: „Was ist gerecht?“ „Was ist Leistung?“ „Was ist Gleichheit?“

Aus wirtschaftswissenschaftlicher Sicht kann das Problem nüchtern anhand von Zweckmäßigkeit und Wirksamkeit diskutiert werden: Funktionierende Umverteilung verhindert Armut, sichert so den sozialen Frieden, schafft damit einen Standortvorteil und kann sogar kostendämpfend wirken. So musste der französische Staat in den vergangenen Jahren horrende Summen für massive Polizeieinsätze in den verwahrlosten Pariser Vorstädten aufwenden, die womöglich teurer als präventive soziale Maßnahmen in den Banlieues kommen.

Von französischen Verhältnissen ist Österreich weit entfernt. Die Umverteilung im viertreichsten Land der EU funktioniert. Laut EU-Statistik gibt es unter den alten Mitgliedsländern nur in den Niederlanden und Schweden weniger armutsgefährdete Personen als in Österreich. Fünf Prozent der Bevölkerung sind hierzulande manifest arm, Tendenz fallend. Die Ursache dafür: soziale Transferleistungen, welche die wachsende Ungleichheit beim Verdienst ausgleichen. In seiner aktuellen Studie „Umverteilung durch den Staat in Österreich“ kommt das Wirtschaftsforschungsinstitut (Wifo) zu dem Schluss: „Die Verteilung der Markteinkommen wird in Österreich durch die Aktivitäten des Staats in beträchtlichem Ausmaß korrigiert.“ Mit anderen Worten: In Österreich werden die Reichen zwar unbestrit­tenermaßen reicher, die Armen aber nicht ärmer. Dafür sorgt Vater Staat.

Das Spezifische an der österreichischen Methodik: Das Steuersystem an sich hat keine umverteilende Wirkung, da alle Einkommensschichten – aufgrund indirekter Steuern wie etwa der Mehrwertsteuer und der Sozialabgaben – gleichmäßig belastet und Ärmere nicht schonender behandelt werden. Die „Flat Tax“ ist damit still und heimlich verwirklicht worden. Dazu kommen zahlreiche Steuervorteile und Absetzbeträge, die ausschließlich Gutverdiener nutzen können – vom Besuch beim Privatarzt bis zum Steuerberater gibt es Möglichkeiten zur Reduzierung der Lohn- und Einkommensteuer, die erhebliche Verschiebungen von unten nach oben bewirken.

Die Umverteilung in die Gegenrichtung erfolgt über die Transferleistungen, die aus den Steuergeldern verteilt werden. Angesichts des bewegten Geldvolumens wirkt der Staat dabei zumindest wie die Miniaturausgabe von Sloterdijks „saugendem und speiendem Ungeheuer“: Insgesamt 75 Milliarden Euro werden alljährlich an Bürger aller Klassen und gesellschaftlichen Schichten umverteilt. 50 Milliarden davon entfallen auf monetäre Leistungen, 25 Milliarden auf Sachleistungen wie Bildung oder Gesundheit. Von den 8,2 Millionen Einwohnern Österreichs sind freilich bloß 48 Prozent aktive Erwerbspersonen. Arbeitslose, Pensionisten, Kranke, Jugendliche und Kinder, Studenten, im Haushalt tätige Personen bilden bereits die Mehrheit. Die rotweiß­rote Zweiklassengesellschaft: Eine Hälfte erwirtschaftet den Wohlstand, die andere konsumiert ihn.

Dramatische Entwicklung. Die Feinanalyse zeigt ein dramatischeres Bild: Laut Berechnungen der Statistik Austria beziehen von 3,9 Millionen Erwerbstätigen (Selbstständige und Unselbstständige) insgesamt 1,8 Millionen mehr an Transferleistungen, als sie an Lohn- und Einkommensteuer abführen. Nur jeder zweite heimische Erwerbstätige zahlt mehr ins System ein, als er selbst herausbekommt. Gerechnet auf die Gesamtbevölkerung, tragen zwei Millionen Nettozah­ler sechs Millionen Nettoempfänger; durchschnittlich muss ein Leistungsträger die Sozialleistungen von drei Landsleuten finanzieren – und seine eigenen dazu. Bezogen auf sechs Millionen Wahlberechtigte, machen diese Nettozahler nur 30 Prozent des Elektorats aus. Wer Sozialleistungen kürzt, legt sich folglich mit der Mehrheit an und riskiert die Abstrafung durch die Wähler.

Auch wenn der Mittelstand im Wohlfahrtsstaat Österreich ebenfalls großzügig bedacht wird, fließt der Hauptstrom der Transfers wie hydrologisch vorgesehen: nach unten. In der Sprache der Wifo-Wissenschafter: „Es erfolgt eine deutlich vertikale Umverteilung.“ Das unterste Drittel der drei Millionen Haushalte zahlt zwar nur 13 Prozent des gesamten Steueraufkommens, erhält jedoch 43 Prozent aller Sozialleistungen. Das mittlere Drittel zahlt 28 Prozent und erhält 32 Prozent, das oberste Drittel trägt 59 Prozent der Steuerlast und bezieht 25 Prozent der Sozialleistungen.

Die Lebensrealität der ärmsten Haushalte ist geprägt von totaler Abhängigkeit. Der Großteil des Einkommens kommt in dieser Schicht vom umverteilenden Staat. Die ärmsten zehn Prozent verdienen pro Kopf statistische 385 Euro. Durch die Sozialtransfers erhöht sich dieses Einkommen um 190 Prozent auf 1130 Euro pro Kopf. Bei den durchschnittlich verdienenden Haushalten halten sich Abgaben und bezogene Leistungen die Waage. Bei den obersten zehn Prozent bleiben die empfangenen Transfers laut Wifo um fast 1700 Euro monatlich hinter der Abgabenleistung zurück.

Im internationalen Vergleich ist Österreich damit absoluter Spitzenreiter. Im Schnitt machen die Transferleistungen 36,6 Prozent vom verfügbaren Einkommen aus. Zum Vergleich: In Schweden liegt der Wert bei 32,7 Prozent, in Deutschland bei 28,2 Prozent, in transferaversen Ländern wie Großbritannien und den USA bei 14,5 beziehungsweise 9,4 Prozent.
Wenn Erwerbsarbeit nicht gefördert, sondern bestraft und faules Nichtstun belohnt wird, leidet freilich die Leistungsbereitschaft. „Warum soll man sein Leben lang profitieren, nur weil man der richtigen Gebärmutter entschlüpft ist“, fragte sich der amerikanische Multimilliardär Warren Buffett – und begann, sein Vermögen zu verschenken. Österreich hingegen belohnt ­Erben für ihre Nichtleistung durch maximale Steuerschonung. Die Erbschafts- und Schenkungssteuer ist seit dem Vorjahr abgeschafft, jeder Immobilienerbe kann die Leistung seiner Vorfahren ohne Abgaben genießen. Warum, ist logisch nicht zu begründen.

Auch der in der politischen Debatte viel zitierte „Häuslbauer“ ist meist in Schichten anzutreffen, die einige Abgaben durchaus verkraften könnten: Laut einer Studie der Nationalbank hält das oberste Hundertstel aller Haushalte allein 190 Milliarden Euro – und damit 20 Prozent des gesamten Immobilienbesitzes. Auf die wohlhabendsten zehn Prozent der Österreicher entfallen fast zwei Drittel des Immobilienvermögens. Geldvermögen ist nicht viel gerechter verteilt: Das oberste Promille der österreichischen Haushalte verfügt über acht Prozent des gesamten Geldvermögens – und so über gleich viel wie die gesamten unteren 50 Prozent.

Da könnte der Staat einiges an Abgaben und Steuern lukrieren – und nach Lust und Laune weiter umverteilen. Er verzichtet aber darauf: Mit 0,6 Prozent Anteil am Bruttoinlandsprodukt sind die Vermögensteuern deutlich niedriger als im Schnitt der OECD- und EU-Staaten. Die OECD rät Österreich dringend, die Steuern auf Vermögen anzuheben – und jene auf Arbeit zu senken. Denn derzeit haben ausschließlich die Erwerbstätigen die Umverteilungsmaschinerie zu finanzieren. Aus 100 am Markt verdienten Euro werden für das ärmste Drittel der Haushalte nach Abzug der Steuern und Neuverteilung durch den Staat 149 Euro. Dem mittleren Drittel bleiben immerhin 95 Euro.

Aus Sicht des reichsten Drittels bleiben von 100 Euro nach Abzügen und Zuweisungen 74 Euro übrig. Österreich – Land am Umverteilungsstrome. Nach einer Berechnung der EU ist das Volkseinkommen nach Erhalt von Sozialleistungen – unter den alten EU-15 – nur in Dänemark und Schweden „gerechter“ verteilt.

Das Gerechtigkeitsempfinden einflussreicher Pressure-Groups ist freilich bereits überdehnt. Der Generalsekretär der Industriellenvereinigung Markus Beyrer: „Österreich ist sicher eines der mit Abstand am meisten umverteilenden Länder der ganzen Welt. Berücksichtigt man die real verfügbaren Einkommen der Haushalte, geht die berüchtigte Einkommensschere nicht auseinander. Unser Umverteilungssystem sorgt dafür, dass aus der Schere eine Umverteilungszange wird.“

Man kann den Sachverhalt freilich auch umgekehrt betrachten. Wären die primären Arbeitseinkommen, also die Verdienstsummen vor den Transfers, höher, würden der Umverteilungsbedarf des Wohlfahrtsstaats und letztlich auch die Steuerbelastung sinken. Überstunden etwa werden bei einem Facharbeiter höher besteuert als bei einem Manager – weil die Sozialabgaben ab rund 4000 Euro brutto nicht mehr ansteigen. So klafft die Differenz immer weiter auseinander: Allein im letzten Jahrzehnt kletterten die Einkommen des obersten Zehntels um zehn Prozent – die Einkommen des untersten Zehntels sanken hingegen um zwölf Prozent. Vor allem die Gehälter in typischen Frauenbranchen sind nach wie vor beschämend niedrig: Eine Helferin in einer Anwaltskanzlei etwa erhält knapp unter 1000 Euro brutto, eine Friseurin kommt im ersten Jahr auf 1108 Euro brutto, selbst diplomierte Krankenschwestern verdienen nicht mehr als 2050 Euro brutto.

Keine Anreize. Auch am Arbeitslosengeld liegt es nicht, dass der Anreiz zum Arbeiten niedrig ist. Denn mit 55 Prozent des vorherigen Verdiensts wird in Österreich im OECD-Vergleich nur wenig Arbeitslosengeld ausbezahlt, außerdem ist die Bezugsdauer mit 20 bis 52 Wochen vergleichsweise kurz. Mehr als 1316 Euro pro Monat bekommt niemand an Arbeitslosengeld, egal, wie hoch das Einkommen vorher war. Das durchschnittliche Arbeitslosengeld beläuft sich auf nicht mehr als 833 Euro bei Männern und 690 Euro bei Frauen, pro Kind und Tag gibt es einen Zuschlag von dürftigen 97 Cent. In den vergangenen zehn Jahren ist das ausbezahlte Arbeitslosengeld weiter gesunken – bei Männern um fast acht Prozent. Immer weniger Menschen können davon leben und brauchen zusätzlich zum Arbeitslosengeld noch Sozialtransfers: Allein im Land Wien muss 60.000 Menschen zusätzlich zum Arbeitslosengeld noch Sozialhilfe bezahlt werden.

Die kuriose Situation: Trotz der Milliarden-Umverteilung ist das System ungerecht, fördert die Falschen und schafft kaum Leistungsanreize – etwa im Familienbereich, nach den Ausgaben für Pensionen und Gesundheit der drittgrößte Brocken im Sozialstaat. 7,5 Milliarden Euro pro Jahr, rund zehn Prozent der Sozialausgaben, kommen den Familien zugute, deutlich mehr als im Schnitt der 26 anderen EU-Staaten. Nur das reiche Luxemburg subventioniert seine Familien noch üppiger. All diese Milliarden können aber nicht verhindern, dass Österreich beide Intentionen der Familienpolitik verfehlt: Die Geburtenrate bleibt niedrig – und die Armut unter den Jüngsten hoch, 90.000 Kinder sind davon betroffen.

Diese desaströse Bilanz dürfte eigentlich nicht überraschen: Seit Jahrzehnten predigen alle Wissenschafter, dass ein treffsicherer Sozialstaat vor allem aus Sachleistungen besteht. All den Erkenntnissen zum Trotz buttert Österreich 90 Prozent seiner Familienleistungen in monetäre Ströme – und fördert damit teuer am Ziel vorbei. Der Wirtschaftsforscher Markus Marterbauer rechnet in seinem Buch „Wem gehört der Wohlstand?“ vor, dass jeder Euro, der in Kindergärten oder Horte (also Sachleistungen) investiert wird, sozial Schwachen mehr hilft als jede Geldleistung: weil mit der Möglichkeit zu arbeiten das Familieneinkommen erhöht wird und weil jede Frühförderung von Kindern deren Bildungschancen verbessert.

Österreich geht aber auch im Jahr 2009 den gegenteiligen Weg: Für die Erhöhung der Familienbeihilfe gibt der Bund 250 Millionen Euro aus, für die steuerliche Absetzbarkeit von Kindern 510 Millionen – und für den Ausbau der Kindergärtenplätze vergleichsweise mickrige 20 Millionen Euro pro Jahr.
Ein weiterer Schwachpunkt: Nur dürftige vier Prozent der Familienleistungen sind ans Einkommen gekoppelt, alle anderen, von der Familienbeihilfe bis zum Kindergeld, werden unterschiedslos, vom Hilfsarbeiter bis zum Oberarzt, ausgeschüttet. Der unerwünschte Effekt: Österreich subventioniert vor allem junge Eltern aus dem Arbeitsmarkt hinaus, wie der Sozialforscher Bernd Marin berechnet hat. Verdient eine junge Frau etwa 14.600 Euro brutto pro Jahr, kommt sie dank Kindergeld auf 17.393 Euro netto. Bei einem Bruttoverdienst von 19.600 Euro aber bleiben ihr netto nur 15.533 Euro übrig. Erst bei einem Bruttogehalt von 22.780 Euro verdient sie wieder 17.393 Euro netto. „Arbeit lohnt sich leider viel zu wenig. Dieses System ist leistungsfeindlich und ungerecht“, sagt Marin.

Verstärkt wird diese Schieflage durch die Finanzierung des Kindergelds: 2002 wurde diese Leistung von der Erwerbsarbeit abgekoppelt, seither bekommen auch Bäuerinnen, Hausfrauen, Selbstständige und Studierende diese Unterstützung. Bezahlt wird das Kindergeld aber ausschließlich über Beiträge auf Löhne. Alle Erwerbstätigen sind also Nettozahler dieser Leistung. Womit sich Arbeit wieder einen Schritt weniger lohnt. Hausfrauen werden aber nicht nur durch das Kindergeld subventioniert. Auch danach setzt der Staat viele Mittel ein, die Frauen vom Arbeitsmarkt fernzuhalten – und verteilt damit nicht nur von Erwerbstätigen zu freiwillig Erwerbslosen, sondern auch von unten nach oben um. Der Alleinverdienerabsetzbetrag, mit dem ein Mann „seine“ Hausfrau von der Steuer absetzen kann, kommt vor allem der oberen Einkommenshälfte zugute. Ähnlich sind die Effekte der so genannten beitragsfreien Mitversicherung, mit der rund 500.000 Hausfrauen (mit oder ohne Kinder) gratis bei ihren Partnern krankenversichert sind. 2008 kostete diese Förderung der Nichtarbeit 1,9 Milliarden Euro (inklusive Kinder) – das entspricht 15 Prozent des gesamten Leistungsaufwands der Krankenversicherung. „Ob diese Hausfrauenförderung sinnvoll ist, kann mit gutem Grund bezweifelt werden“, sagt Michael Fuchs vom Europäischen Zentrum für Sozialforschung. Er regt an, allerspätestens mit dem Schuleintritt der Kinder die Gratis­versicherung der Hausfrauen zu beenden.

Dschungel. Bruno Kreisky gab einst die Devise aus, auch der Mittelstand müsse vom Sozialstaat profitieren, damit sich nicht einkommensstärkere Schichten vom Gedanken des Wohlfahrtsstaats verabschieden. Die Wohnbauförderung ist ein klassisches Produkt davon. Seit Kreisky und den siebziger Jahren wurde sie immer wieder renoviert – und ist mittlerweile zu einem Paradebeispiel für Fehlleistung geworden. Finanziert wird die Wohnbauförderung von Arbeitgebern und Arbeitnehmern über den Wohnbauförderungsbeitrag, in Anspruch nehmen dürfen sie alle. Satte 2,6 Milliarden Euro wurden im Jahr 2008 an Wohnbauförderung ausgeschüttet. Die Profiteure der Wohnbauförderung sind keineswegs die sozial Schwachen. „Sie kommt vor allem mittleren und oberen Einkommensschichten zugute“, heißt es in der Wifo-Verteilungsstudie. Fast zwei Drittel der Wohnbaufördermittel fließen in die obere Einkommenshälfte. Das liegt vor allem daran, dass fast jeder ein gefördertes Einfamilienhaus bauen kann – denn die Einkommensgrenzen sind nicht vorhanden oder überaus großzügig. Sie liegen für einen Einpersonenhaushalt bei einem Jahresnettoeinkommen von 34.000 Euro und steigen mit jeder weiteren Person im Haushalt an.

Untere Einkommensschichten finanzieren die Wohnbauförderung zwar mit – kommen aber selten in ihren Genuss, weil ihnen das Eigenkapital zum geförderten Hausbau fehlt. Dennoch ist das geförderte Reihenhaus für die Lehrerfamilie noch einer der sinnvolleren Ergebnisse der Wohnbauförderung – ist diese doch nicht mehr zweckgebunden. „Die Bundesländer können die Wohnbaufördermittel auch zur Budgetsanierung verwenden“, sagt Michael Weingärtner, Wohnbauexperte des Wifo. Damit ist das System der Wohnbauförderung endgültig pervertiert.

Wird mit Wohnbauförderung ein schmuckes Einfamilienhaus im Grünen gebaut, dreht sich das große Förderrad gleich weiter, etwa in Form der Pendlerpauschale, die höheren Einkommen mehr zugutekommt als niederen. Das belegen die Zahlen aus dem Finanzministerium: Die grüne Abgeordnete Gabriela Moser wollte sich im Vorjahr einen Überblick verschaffen, welche Einkommensgruppen die Pendlerpauschale (zwischen 630 und 3372 Euro jährlich) beziehen. Dabei zeigte sich, dass das Gros der Pendlerpauschalen an Personen mit einem durchschnittlichen Bruttojahreseinkommen zwischen 30.000 und 50.000 Euro geht. Rund 415.000 Lohnsteuerpflichtige weist die Statistik 2007 in diesem Segment aus, rund 370.000 von ihnen, also knapp 90 Prozent, profitierten von der Pendlerpauschale. In den unteren Einkommensgruppen, die mit rund drei Millionen die Mehrheit der unselbstständig Beschäftigten ausmachen, setzten bloß 270.000 den Weg zur Arbeit ab – also knapp neun Prozent.
Kanzler Faymann und Finanzminister Pröll scheinen in der Sozialdebatte wild ­entschlossen, ihren ersten wirklichen Streit weiter zu intensivieren. Eine Aussöhnung im publizistischen Umverteilungskampf ­zwischen Peter Sloterdijk und Axel Honneth ist ebenso wenig in Sicht. Ein Kommentator richtete beiden Philosophen Ende September aus, „von der Klugheit des John Maynard Keynes und der nachfolgenden Makroökonomik“ jedenfalls „weit entfernt“ zu sein.

Umverteilung-wohin bitte?
Seit der Belohnung der Fleissigen und Tüchtigen nach der Wahl von Schwarz-Blau fand doch die Umverteilung in unglaublicher Rasanz Richtung Politiker und Unternehmer statt. Daran hat sich bis heute nichts geändert. Daß jemand von untätigen Hausfrauen spricht zeugt davon welch Geistes Kind er ist. Unsere Politkasperl haben die Chuzpe und sprechen, mit 15000 Euro p.M., von Tranferleistungen die offengelegt werden sollten? Teile unserer Volksvertreter mit ihren Freunderln bedienen sich schamlosest um Volksvermögen und reissen den Schlapfen auf? Karl-Heinz plus Konsorten zeigen uns wie es geht!meldenantworteneckler

Aber wer hinterleuchtet mal die "armen" Schwerverdiener: Vielleicht verdienen sie Geld das ihnen gar nicht zusteht (Überbezahlte Mangergehälter etc.)
Manche Schwerverdiener verdienen doch nur so viel, weil die Schlechtverdiener ihren Teil dazu leisten.
Ohne Schlechtverdiener keine Schwerverdiener!
Weil der Topmanager nach 2 Tagen nicht mehr arbeiten kann weil die ganzen Schlechtverdiener keine Lebensmittel mehr herstellen!! Schon mal aus der Sicht betrachtet!
Es sollte jeder Österreich auch das Recht haben soviel Geld zu bekommen bzw. Beihilfen um ohne große finanziellen Probleme leben und Kinder ernähren zu können.meldeneinhorn0101, 23. 10. '09 17:21
Re: Für Morris1300...
Meine Tochter hat Hak-Abschluss und arbeitet ganztägig bei einem Rechtsanwalt um 1.100,-- € brutto als Sekretärin. Sie ist also eine eine "Nichtleisterin" da sie keine Lohnsteuer zahlt, bekommt natürlich keine Transferleistungen. Der Rechtsanwalt ist ein "Leistungsträger" da er diesen Schandlohn zahlt, der Arme. "seine Sekretärin gibt ihm recht" (???) Ich habe selten so einen Schwachsinn gelesen.meldenBillakassier, 24. 10. '09 10:56
Re: Für Morris1300...
Naja, wenn dein Sohn schon Lernschwächen hat, wäre es auch die Pflicht der Eltern, ihn zu fördern. Man kann die Leistung eines Lehrers nicht allein an der Performance nur der unterdurchschnittlichen Schüler festmachen.meldenmorris1300, 22. 10. '09 23:34
Das ist Diskriminierung - laßt das doch bitte!
Zitat: "Dennoch ist das geförderte Reihenhaus für die Lehrerfamilie noch einer der sinnvolleren Ergebnisse der Wohnbauförderung – ist diese doch nicht mehr zweckgebunden. "
Was soll denn das bitte, reicht Angestelltenfamilie nicht auch aus? Ich bin zwar nicht Lehrer, bin aber extrem feinfühlig, wenn es um Diskriminierung geht. Ich würde euch von der Redaktion - und natürlich auch den Chefredakteur, falls er dazu Zeit finden möge - ersuchen, diese tendenziell diskriminierenden Aussagen zu unterlassen. Damit untergräbt profil nur seine Glaubwürdigkeit hinsichtlich einer professionellen Berichterstattung. Natürlich weiß ich nur zu gut, welche Meinungen Herr Konrad vertritt, aber ich schreibe das dann nicht, nur um bei seinen Partys eingeladen zu werden!meldenantwortenifiat, 22. 10. '09 17:18
Ungerechtes Österreich ?
Allein das Wort "Umverteilung" erzeugt in mit Wut. Am Sozialstaat ist nichts zu rütteln. Daß jedoch PolitikerInnen jeder Farbe nur mehr darauf aus sind, Steuerleistungen, die von fähigen und strebsamen Menschen in dieser Republik privat erwirtschaftet werden, denjenigen in die Schuhe zu schieben, die es eigentlich nicht verdienen, ist unerträglich. Im Artikel nicht ewähnt wird, daß die immensen Zahlungen an die EU, die ebenfalls Steuerleistungen derjenigen sind, die kräftig "hackeln", um diesen unappetitlichen Ausdruck der Regierung zu verwenden, Transferzahlungen sind, die ebenfalls vielen zu Recht oder zu Unrecht zugute kommen, Der Mittelstand und die Oberschicht sind jene in diesem Staat, die das gesamte Wirtschafts- und Sozialsystem am Leben erhalten.

Was bestimmt Transfersummen im Fußball

wwwhttp://www.frontier-economics.com/_library/pdfs/frontier news - Pressemitteilung - Ist Ronaldo seinen Preis wert.pdf

Alexander Technik

Dem Unterricht liegen die Annahmen zu Grunde, dass alte gewohnte körperliche Verhaltensmuster gehemmt und durch neue bessere Reaktionsmuster ersetzt werden können. Des Weiteren wird angenommen, dass der (Alexander-) Lehrer bessere Verhaltensmöglichkeiten kennt und dem Schüler vermitteln kann. Als idealtypische Haltung gilt dabei eine möglichst aufrechte, gerade Haltung bei gleichzeitig größtmöglicher Gelöstheit. Dem entsprechend gilt für die Bewegung idealtypisch eine größtmögliche Wirksamkeit bei möglichst geringer Anstrengung. Der Unterricht erfolgt in einem sehr langsamen, quasi meditativen Tempo, in dem sich der Schüler seiner Empfindungen auch bei kleinsten Haltungs- und Bewegungsunterschieden bewusst werden kann. Der Lehrer arbeitet sowohl mit Handlungsanweisungen, zum Beispiel: "Lasse den Kopf nach vorn und nach oben streben, sodass der Rücken länger und breiter wird", als auch mit den Unterricht begleitenden sanften manuellen Korrekturen

Analyse - Lachen - Karikatur = ANLAKA

Pensionen

Laut einem Bericht der EU-Kommission werden die Pensionskosten im nächsten Jahr 12,7 Prozent des Bruttoinlandsprodukts (BIP) für Österreich betragen. Höher liegen nur Italien mit 14,0 und Frankreich mit 13,5 Prozent des BIP. EU-weit liegt der Durchschnitt bei 9,1 Prozent des BIP.


Das demografische Problem
Die Ausgangslage ist für alle gleich: Die Lebenserwartung steigt, ohne Reformen müssen immer weniger Junge die Pensionen von immer mehr Älteren bezahlen. Im Jahr 2060 werden Männer laut demografischen Schätzungen durchschnittlich um 8,5 Jahre länger leben als heute, Frauen um 6,9 Jahre.


Für Österreich weist ein Bericht der EU-Kommission im Europavergleich sogar weit überdurchschnittliche Lebenserwartungen und Steigerungsraten aus: Bei Frauen soll sie von heute 82,9 Jahren auf 89,2 Jahre steigen, bei Männern von 77,4 Jahren auf 84,9 Jahre.

Die Google Falle

Hauptinformationsquelle für die “Google-Falle” war aber freilich nicht die Suchfunktion Googles, sondern Dutzende Experten, mit denen ich in z. T. stundenlangen Interviews, Gesprächen und via E-Mail mehr über den Such-Giganten herausgefunden habe. Der Titel »Die Google-Falle« machtfreilich deutlich, dass es sich um keinen Jubel-Trubel-Heiterkeits-Bericht handelt – den hat der Pulitzer-Preisträger David Vise mit seinem Buch »Die Google-Story« schon geschrieben.

»Die Google-Falle« hat ein anderes Ziel: Sie soll zur Bewusstseinsbildung beitragen und aufzeigen, in welchem Zwiespalt Internet-Nutzer leben, welche Versäumnisse Europa gemacht hat und worauf wir achten sollten, wenn wir das Internet für unsereZwecke nutzen wollen. Es wird anhand von Fakten bewiesen, dass Google seit Jahren schon der eifrigste Datensammler der Welt ist, dass es zahlreiche Patente auf Methoden gibt, mit denen die Internet-Nutzer verfolgt, analysiert und kategorisiert werden. Dass Versprechen, keine Daten auszuwerten und sie nach 18 Monatenzu löschen, nur Lippenbekenntnisse sind und warum man Informationen und Daten über die Nutzer braucht, um auch in Zukunft erfolgreich sein zu können. In der “Google-Falle” steht aber auch, welche Pläne Google für die Zukunft hat; warum es ins Handy- und Telekom-Geschäft einsteigen will und wie es den kompletten Werbemarkt – vom Internet über Zeitungen bis hin zum TV– dominieren will. Und wenn Google an Projekten arbeitet, die sich mit Medizin, Genforschung und Genanalyse beschäftigen, sollte uns das zu denken geben und Angst machen. Google ist schon längst keine bloße Suchmaschine mehr. Es ist eine der wertvollsten Firmen derWelt, die es einem ausgeklügelten PR-Konzept und der großen Masse an begeisterten Internet-Nutzern zu verdanken hat, dass deren Chefs zu den reichsten Geschäftsleuten der Welt gehören. Auf Kosten des Datenschutzes.

Ostrom

Dabei forscht Ostrom vor allem über die Problematik von Kollektivgütern, auch Allmende genannt. Diese unterscheiden sich von den reinen öffentlichen Gütern wie etwa „Wissen“. Dazu ein Beispiel: Dem Radioempfang von Herrn Meyer tut es keinen Abbruch, wenn auch Herr Müller dasselbe Programm einschaltet. Es besteht „keine Rivalität im Konsum“ solcher reiner öffentlicher Güter. Wenn hingegen Meyer einen Fisch aus dem Ozean angelt, kann Müller nicht den gleichen Fisch an Land ziehen. Der Konsum der Ressource durch Herrn Meyer „rivalisiert“ mit dem von Herrn Müller. Es handelt sich um ein Allmendegut.

Jenseits des Elfenbeinturms

Die werbefreie Bereitstellung von Radioprogrammen leidet ebenso wie der Schutz der Fischbestände vor Übernutzung darunter, dass es schwer ist, Konsumenten vom Zugang zu diesen Gütern auszuschließen. Insbesondere im Umweltbereich droht die sogenannte „Tragik der Allmende“ - eine Übernutzung der Ressource durch die vielen Einzelnen, die sich Zugang verschaffen können. Es kommt beispielsweise zu einer Überfischung von Seen und Meeren. Oder gemeinschaftlich genutzte Weideflächen werden zu stark abgegrast. Die übliche Kombination aus demokratischer Verwaltungsfreude und obrigkeitsstaatlichem Denken, die auch Ökonomen angesichts dieser Situation häufig vorschnell nach dem zentralen Staatseingriff rufen lässt, liegt Elinor Ostrom allerdings fern. Durch sorgfältiges Studium zunächst realer gesellschaftlicher Institutionen und später durch Experimente im Labor (oft gemeinsam mit dem bedeutenden Experimentalökonomen James Walker) konnte sie Bedingungen herausarbeiten, unter denen „spontane“ gesellschaftliche Lösungen für Allmendeprobleme gefunden werden können.

In ihrem Buch „Governing the Commons“ von 1990 (deutsch: „Die Verfassung der Allmende“) beschreibt Ostrom beispielsweise, wie Schweizer Almbauern durch nichtstaatliche Institutionen ihre Almwiesen vor Überweidung schützen. Sie vereinbaren Nutzungsregeln und wählen einen diese überwachenden „Gewalthaber“, der aber gerade keine staatliche Gewalt hat, sondern von den Betroffenen selbst eingesetzt wird. Analoge Beispiele aus Japan zeigen, dass Menschen auf ähnliche Probleme erfolgreich mit strukturell ähnlichen, wenn auch im Detail unterschiedlichen Regeln reagieren.

Williamson

Nun ist es so weit: Williamson erhält den Nobelpreis für Wirtschaftswissenschaften. Als Begründung wird seine konsequente Analyse der „Governance“-Strukturen wirtschaftlicher Organisationen angeführt, vor allem der Grenzen des Unternehmens. Organisationen sind nicht einfach da und funktionieren automatisch, sondern - so zeigt Williamson - es geht darum, gute Organisationen zu schaffen und dabei zu berücksichtigen, wie sich Menschen verhalten und wie sie auf Regeln, Organisations- und Kontrollstrukturen reagieren. Was heute als Corporate Governance weithin bekannt ist, lässt sich letztlich auf Williamson zurückführen. Allerdings ist sein Ansatz wesentlich umfassender, lässt er sich doch auf alle anderen Organisationen anwenden.

Williamsons Beitrag zur Theorie der Unternehmung

Warum gibt es überhaupt Unternehmen? Offenbar, weil Unternehmer so effizienter wirtschaften, als wenn sie alle (Vor-)Leistungen auf einem atomistischen Markt einkauften. Lange Zeit wurden Unternehmen aber als eine „Black Box“ betrachtet. Die konkrete Organisation wurde kaum untersucht. Fragen wie die geeignete Größe von Unternehmen, deren optimale Grenzen sowie ihre Ausgestaltung und ihre Alternativen kamen zu kurz. Williamson, der am Massachusetts Institute of Technology, an der Stanford University und an der Carnegie-Mellon University ausgebildet wurde, hat diese Fragen nüchtern und akribisch gestellt und zunehmend differenzierter beantwortet.

Auf diese Weise ist ein Werk zustande gekommen, das nicht nur ein systematisches Analyseraster für alle Fragen der ökonomischen Governance enthält, sondern in dem auch ein Kriterium für den Vergleich unterschiedlicher Organisationen angeboten wird. Williamson betont, dass die Vorbereitung und Durchführung jedes Geschäfts mit Kosten verbunden ist, den Transaktionskosten. Auf dem Fundament der Transaktionskostentheorie lassen sich wichtige Fragen untersuchen. Zum Beispiel: Wann soll ein Unternehmen eine eigene Entwicklungsabteilung unterhalten und unter welchen Voraussetzungen besser eine Lizenz erwerben? Oder bietet sich ein Gemeinschaftsunternehmen mit Wettbewerbern an?

„Hybride“ Organisationsformen gewinnen an Bedeutung

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Wirtschaftsnobelpreis-Trägerin Ostrom: Jenseits des Elfenbeimturms
Diese Fragen kann man nicht beantworten, ohne einen Vergleich all dieser Kostenelemente durchzuführen. Dessen Ergebnis wiederum hängt von wichtigen Faktoren ab, etwa der Spezifität der Investitionen für diese Entwicklung, die mit Abhängigkeit und Ausbeutbarkeit verbunden sein können. Um der Gefahr der Ausbeutung und Erpressung durch externe Entwickler zu begegnen, versucht sich das Unternehmen abzusichern. Das ist mit Transaktionskosten verbunden. Ein hoher Spezifitätsgrad wird also tendenziell für eine eigene Entwicklungsabteilung eines Unternehmens sprechen. Anders stellt es sich für unspezifische, standardisierte Elemente dar, die über Markttransaktionen organisiert werden können.

Marcuse versus Anders

Für A führt Automation zur Antiquiertheit der Arbeit, eine Existenz ohne Arbeit sieht er nicht wie Marcuse als Aussicht auf ein Reich der Freiheit, sondern als Perspektive eines „höllischen Daseins“ (AM 2: 27), da dadurch die Arbeit teloslos, anspruchslos und zu einem wartenden Kontrollieren der Maschine würde; und vor allem da dem Menschen die Nichtarbeit und ständige Freizeitunterhaltung unerträglich sein würden (AM 2: 98). „Schon heute sehe ich unsere Urenkel vor mir: Automationshirten und Arbeitslose, die sich nach der Fließband-Arbeit [...] zurücksehnen werden, weil diese Arbeit doch noch ein Minimum an Tun, also etwas vergleichsweise Humanes, dargestellt und sie der Mühe, die Zeit selbst totschlagen zu müssen, enthoben hatte“ (AM 2: 102).

Der Unterschied besteht nun darin, dass Marcuse zwar wie Anders die negativen Wirkungen der heutigen Technik in der Produktion eines „Millionenhaufen[s] von Arbeitslosen“ (AM: 2 94)[1] und in „Antreiberei, technologischer Arbeitslosigkeit, Stärkung der Position der Betriebsführung, zunehmende Ohnmacht und Resignation auf Seiten der Arbeiter“ (EM: 50) sieht, aber davon ausgeht, dass die Dialektik der Technik heute darin besteht, dass materielle Bedingungen einer freien Gesellschaft geschaffen werden, die unter kapitalistischen Bedingungen jedoch nicht realisiert werden könnten. Resultat davon sei die Zunahme gesellschaftlicher Probleme. Eine freie Gesellschaft müsste eine „neue Technik entwickeln“ (EM: 238), um ihr Wesen eines „Daseins in freier Zeit auf der Basis befriedigter Lebensbedürfnisse“ (EM: 242) zu ermöglichen. Für Marcuse gehen Begriffe wie Muße, Sieg über den Mangel, freie Zeit, geistige Arbeit, Feiertag, Reich der Freiheit, Geist und nichtoperationelles Denken über die bestehende Gesellschaftsformation hinaus. Er geht davon aus, dass sich in einer freien Gesellschaft auch die Triebstruktur des Menschen verändert, wodurch an Stelle des repressiven ein freies Realitätsprinzip trete und die heute auf Basis entfremdender Strukturen freigesetzten aggressiven und zerstörerischen Triebenergien in Energie der Lebenstriebe verwandelt werden könnte. Erst ein derart veränderter Mensch könne den Zuwachs an Freiheit sinnstiftend und zum Fortschritt aller nutzen.